Antincendio – Manutenzione e verifiche periodiche – entrata in vigore 25/09/2022 [Per la sola qualifica manutentori ad oggi proroga al 25/9/24]
Il Decreto del Ministero dell’Interno 1/9/2021 introduce numerose novità nel riordino del settore delle manutenzioni degli impianti e delle attrezzature e degli altri sistemi di sicurezza antincendio.
Novità per aziende
Ribadito l’obbligo della tenuta del registro dei controlli antincendio riportante le attività svolte e le informazioni in merito ad impianti e presidi.
Manutenzione e controllo periodico dovranno essere affidate esclusivamente a manutentori qualificati (nel merito si veda sotto).
Vengono definite specifiche norme tecniche da applicarsi (da parte dei manutentori) per il controllo e la manutenzione.
Dovranno essere incaricati lavoratori dell’azienda addetti al controllo periodico dei presidi, degli impianti, delle segnalazioni, dei percorsi e delle vie di esodo.
Viene stabilito obbligo di istituire liste di controllo finalizzate alla sorveglianza periodica (obbligatoria) da parte dei lavoratori dell’azienda. Dette liste di controllo dovranno essere rese disponibili in caso di accertamenti o ispezioni.
Novità per installatori e manutentori
MODALITÀ DI EFFETTUAZIONE DELLE VERIFICHE PERIODICHE MANUTENTIVE
Potranno essere effettuate le manutenzioni secondo le norme ISO EN CEI UNI o secondo Modello di Organizzazione e Gestione in coerenza con art. 30 del D.lgs 81/08.
Le manutenzioni dovranno essere effettuate da tecnici manutentori qualificati secondo quanto di seguito riportato:
QUALIFICA TECNICO MANUTENTORE
Per l’ottenimento della qualifica saranno necessari specifici requisiti di conoscenza, capacità e competenza accertati tramite esame sostenuto presso il Comando dei Vigili del Fuoco o da ente formativo da essi riconosciuto.
I contenuti minimi della formazione per l’ottenimento della qualifica variano a seconda delle tipologie e categorie di presidi, impianti o strutture da verificare. Il monte ore della formazione è per tanto variabile e modulare e va da 12 a circa 200 ore a seconda della o delle qualifiche richieste.
Le formazioni, per ogni qualifica, sono suddivise tra attività teoriche ed attività di tipo pratico.
Per ogni impianto, attrezzatura o sistema per il quale si affronta la valutazione per l’ottenimento della qualifica saranno considerati dalla commissione:
- CV integrato dai documenti comprovanti l’effettiva attività
- Prova scritta: test con almeno 20 domande a risposta multipla o, in alternativa, 6 domande a risposta aperta
- Prova pratica: simulazione di situazione di intervento reale
- Prova orale: colloquio di approfondimento
La valutazione è espressa in centesimi. L’esame si intende superato con valutazione non inferiore a 70/100 e con il superamento di ogni singola prova (almeno il 50% del punteggio massimo singolarmente ottenibile).
Punteggio massimo ottenibile per singola prova:
- CV 10 punti minimo necessario per accesso a prova successiva 5
- Scritto 20 punti minimo necessario per accesso a prova successiva 10
- Pratica 50 punti minimo necessario per accesso a prova successiva 25
- Orale 20 punti minimo necessario per superamento della prova 10
MANUTENTORI QUALIFICATI IN PRECEDENZA TRAMITE CERTIFICAZIONE COMPETENZE O A SEGUITO DI SPECIFICO CORSO DI FORMAZIONE E/O ESAME DEI VIGILI DEL FUOCO (Sostenuto prima del 25/9/22)
Nel caso di
tecnici manutentori che siano stati qualificati prima dell’entrata in vigore
del presente decreto con
certificazione volontaria o da una commissione
istituita dal Corpo Nazionale dei Vigli del Fuoco, a seguito della frequenza di
un corso presso un ente di formazione accreditato con contenuti minimi e durata
pari o superiore a quanto indicato nel decreto in oggetto, la valutazione dei
requisiti sarà svolta con sola prova orale, che si intende superata per il
candidato che ottiene un voto non inferiore a 7/10, ovvero con modalità di
equivalente efficacia che dovranno essere stabilite con apposito provvedimento.
La qualifica di tecnico manutentore viene riconosciuta a livello nazionale e si prevede l’istituzione di specifico albo
DECRETO 2 settembre 2021 Ministero dell’interno – entrata in vigore 4/10/22
PIANO DI EMERGENZA E ESERCITAZIONI
Piano di emergenza
Novità da tenere presente con particolare attenzione in merito al Piano di emergenza è che non si valuta più il solo numero dei lavoratori ma il riferimento è sempre il numero degli occupanti a qualsiasi titolo presenti nell’attività.
In caso di più datori di lavoro presenti nello stesso edificio i piani di gestione delle emergenze dovranno essere coordinati. In questo caso, se lo si ritiene opportuno, con accordo tra i vari soggetti, si potrà individuare e predisporre uno specifico centro di gestione delle emergenze (es: centro commerciale con sala di controllo).
Deve contenere l’indicazione del nominativo del datore di lavoro e degli addetti antincendio (sia alla prevenzione che alla lotta antincendio) e degli addetti alla gestione delle emergenze.
Da adottare nei seguenti casi:
- Luoghi di lavoro con almeno 10 lavoratori
- Luoghi di lavoro aperti al pubblico con presenza contemporanea di più 50 persone (indipendentemente dal numero di lavoratori che comunque rientrano nel computo delle presenze)
- Luoghi di lavoro rientranti nelle categorie dell’allegato I del 151/2011 (scia antincendio)
Se non si rientra in campo di applicazione del Piano di emergenza le misure antincendio dovranno essere indicate nel DVR e, se presente, in eventuale DUVRI e nella planimetria con le indicazioni schematiche di emergenza (si veda più avanti il punto relativo alle planimetrie).
Contenuti minimi generali del piano:
- Azioni da intraprendere da parte dei lavoratori in caso di emergenza
- Procedura degli occupanti (lavoratori ed esterni)
- Disposizioni per intervento dei Vigili del Fuoco (telefonata, informazioni da fornire, ecc…)
- Gestione delle persone con esigenze speciali
- Identificazione e n° adeguato addetti per le procedure previste (il n° deve essere valutato almeno in funzione di: turni, assenze prevedibili, azioni da intraprendere, ecc…)
- Modalità di aggiornamento alla variazione delle situazioni sia del documento stesso che dal punto di vista dei lavoratori ed coinvolgimento degli addetti.
Contenuti di dettaglio dei piani da valutare e riportare sul documento:
- Caratteristiche dei luoghi (con particolare descrizione e riferimento alle vie di esodo)
- Modalità di allarme
- Numero di persone presenti e ubicazione
- Lavoratori esposti a rischi particolari
- N°
di addetti all’attuazione del piano
- N° di addetti alla gestione emergenze
- N° di addetti evacuazione
- N° addetti antincendio
- N° addetti primo soccorso
- Livello di informazione e formazione necessario ai lavoratori
Il piano è basato su istruzioni scritte che dovranno includere almeno:
- Compiti del personale di servizio con mansioni
specifiche in fase di emergenza (segue elenco non esaustivo):
- Telefonisti
- Custodi
- Capi reparto
- Addetti manutenzione
- Sorveglianza
- Compiti del personale di servizio con funzioni
in emergenza:
- Addetto alla chiamata
- Chiusura adduzione del gas
- Addetto disabili
- Aprifila e chiudifila
- Ecc…
- Procedura per informare tutto il personale sulle procedure d’emergenza
- Misure e istruzioni specifiche per lavoratori con rischi particolari
- Misure per aree a elevato rischio
- Procedura chiamata ai vigili del fuoco
Le planimetrie (incluse al piano o, in alcuni casi sostitutive dello stesso) dovranno riportare:
- Caratteristiche del luogo con evidenza di:
- Vie aeree
- Vie di esodo
- Compartimentazioni
- Ubicazione sistemi sicurezza antincendio e attrezzature spegnimento
- Ubicazione allarmi e centrale di controllo
- Interruttori generali e valvole di adduzione:
- Elettrico
- Gas
- Acqua
- Fluidi tecnici combustibili vari
- Ubicazione locali a rischio specifico
- Ubicazione presidi e ausili primo soccorso
- Ascensori utilizzabili in caso di incendio
Gli ascensori non utilizzabili in caso di incendio dovranno essere chiaramente segnalati ed evidenziati.
Si consiglia di indicare sulle planimetrie le procedure da seguire in fase di emergenza riportate in maniera quanto più schematica. L’attività diventa un obbligo in caso di attività con gestione “semplificata”, ovvero non ricadenti nella casistica che prevede l’obbligo di redazione del piano di emergenza.
Per le persone con esigenze speciali in caso di incendio:
Il Datore di Lavoro deve individuare le necessità particolari specifiche attese ed applicabili e ne deve tenere conto. Attenzione: per le possibili esigenze speciali sarà necessario tener conto non solo dei lavoratori aziendali ma di tutte le persone potenzialmente presenti.
Tra i soggetti con esigenze speciali in fase di evacuazione (elenco non esaustivo):
- Bambini
- Anziani
- Donne in gravidanza
- Persone con disabilità temporanee
- Persone con disabilità fisiche
- Persone con disabilità psichiche
- Persone con disabilità sensoriali
Per quanto concerne soggetti con disabilità sensoriali dovranno, se abitualmente presenti sul luogo di lavoro essere valutati idonei metodi di segnalazione ed allertamento in caso di emergenza (es: luci, scritte luminose, dispositivi vigranti, ecc…).
Esercitazione d’emergenza
Nei luoghi di lavoro che ricadono nell’obbligo di redazione del Piano di emergenza di cui sopra è obbligatoria non meno di 1 esercitazione all’anno. L’esercitazione deve essere documentata. Se presenti più datori di lavoro nello stesso stabile le esercitazioni dovranno essere coordinate.
Contenuti e modalità dell’esercitazione per luoghi di piccole dimensioni:
- Percorrenza vie di esodo
- Identificazione porte rei dove esistenti
- Identificazione dispositivi di allarme
- Identificazione e ubicazione dispositivi estinguenti
Per tutti i tipi di esercitazione:
- L’allarme non deve essere inviato ai VF
- I lavoratori devono partecipare all’esercitazione
- L’esercitazione deve essere estesa alla partecipazione di personale esterno se abitualmente presenti in attività
- L’esercitazione deve tenere conto di eventuali persone con disabilità
- L’esercitazione deve tenere conto del possibile affollamento dei luoghi
Revisione delle esercitazioni:
- Risoluzione delle carenze individuate nelle esercitazioni precedenti
- Aumento considerevole del numero medio di presenti
- Modifiche sostanziali del sistema di esodo
Le esercitazioni dovrebbero, inoltre, coinvolgere:
- Lavoratori (tutti). Eventuali eccezioni potranno essere fatte per lavoratori necessari al mantenimento in sicurezza dei luoghi durante l’attività di evacuazione. In questo caso questi lavoratori potranno essere esclusi a rotazione.
- Quanto più possibile ulteriori persone
abitualmente presenti sul posto di lavoro:
- Utenti
- Pubblico
- Personale esterno (es: manutentori, tecnici, ecc…)
Durante l’esercitazione dovrà essere tenuta in considerazioni l’eventuale presenza di persone con esigenze particolari
Tutte le esercitazioni dovranno essere documentate formalmente e se nello stesso edificio sono presenti più datori di lavoro l’esercitazione dovrà essere coordinata tra tutti.
Nei seguenti casi l’esercitazione dovrà essere ripetuta (esercitazione aggiuntiva) con cadenza inferiore all’anno:
- Adozione di provvedimenti per gravi problemi riscontrati nell’esercitazione precedente
- Incremento sostanziale delle presenze
- Modifiche sostanziali al sistema di esodo
FORMAZIONE E INFORMAZIONE LAVORATORI
Informazione da fornirsi all’atto dell’assunzione e comprendenti le informazioni (in base al livello di rischio) relative alle misure di prevenzione ed emergenza. L’informazione deve essere facile e comprensibile. Deve essere estesa ad eventuale personale esterno (compresi manutentori ed appaltatori). Deve comprendere le misure da adottare in fase di emergenza ed evacuazione.
Nei luoghi di lavoro di piccole dimensioni può essere limitata alla cartellonistica.
Potranno essere usate anche istruzioni scritte e facilmente accessibili unitamente a semplici planimetrie (orientate) indicanti le opportune vie di esodo.
Articolazione per livello di rischio della formazione sulla base della valutazione del rischio da fornirsi entro l’assunzione dell’incarico a tutti i lavoratori, indipendentemente dall’essere addetti alla gestione antincendio aziendali.
Argomenti della formazione ed informazione da diffondere a tutti i lavoratori:
- i rischi di incendio e di esplosione legati all’attività svolta;
- i rischi di incendio e di esplosione legati alle specifiche mansioni svolte;
- le misure
di prevenzione e di protezione incendi adottate nel luogo di lavoro con
particolare riferimento a:
- osservanza delle misure di prevenzione degli incendi e relativo corretto comportamento negli ambienti di lavoro;
- accorgimenti comportamentali correlati agli scenari di emergenza (ad esempio, in relazione all’uso degli ascensori e delle porte e della connessa modalità di apertura);
- d) l’ubicazione delle vie d’esodo;
- e) le procedure da adottare in caso di incendio, ed in particolare informazioni inerenti:
- le azioni da attuare in caso di incendio;
- l’azionamento dell’allarme;
- le procedure da attuare all’attivazione dell’allarme e di evacuazione fino al punto di raccolta in luogo sicuro;
- la modalità di chiamata dei vigili del fuoco.
- i nominativi dei lavoratori incaricati di applicare le misure di prevenzione incendi, lotta antincendio e gestione delle emergenze e primo soccorso;
- il nominativo del responsabile del servizio di prevenzione e protezione.
Tutte le attività informative e formative dovranno basarsi sulla valutazione dei rischi svolta in azienda.
Le attività informative devono essere rese in modo semplice e devono essere adeguate a venire trasmesse in tutto o in parte anche a soggetti esterni all’azienda quali (ad esempio):
- Manutentori
- Appaltatori
- Fruitori
- Ecc…
Se il luogo è di dimensioni particolarmente ridotte l’informazione è assolta da avvisi o da cartellonistica che dovranno essere affissi in punti strategici e facilmente consultabili.
Tutte le eventuali planimetrie dovranno essere collocate in modo da essere opportunamente orientate nello spazio in maniera da facilitarne la fruizione.
Formazione addetti antincendio
La formazione può essere erogata da:
- Viglili del fuoco
- Enti pubblici e privati con docenti in possesso dei requisiti previsti (art.6 del decreto)
- Datori di lavoro in possesso dei requisiti previsti (art.6 del decreto)
Il corso deve essere ad adeguato livello di rischio a seconda della valutazione condotta: Attività di livello 1, Attività di livello 2, Attività di livello 3 (rispettivamente basso, medio e alto; vedi il dettaglio attività ai punti 3.2.2; 3.2.3; 3.2.4 contenuti nell’allegato III).
La parte teorica può essere anche in fad sincrona.
Corso per attività livello 1 (basso)
Durata 4 ore (compresa verifica apprendimento)
| MODULI | ARGOMENTI | DURATA |
| 1 L’INCENDIO E LA PREVENZIONE | Principi della combustione; prodotti della combustione; sostanze estinguenti in relazione al tipo di incendio; effetti dell’incendio sull’uomo; divieti e limitazioni di esercizio; misure comportamentali | 1 ora |
| 2 PROTEZIONE ANTINCENDIO E PROCEDURE DA ADOTTARE IN CASO DI INCENDIO | Principali misure di protezione antincendio; evacuazione in caso di incendio; chiamata dei soccorsi | 1 ora |
| 3 ESERCITAZIONI PRATICHE | Presa visione e chiarimenti sugli estintori portatili; esercitazioni sull’uso degli estintori portatili; presa visione del registro antincendio, chiarimenti ed esercitazione riguardante l’attività di sorveglianza | 2 ore |
Corso per attività livello 2 (medio)
Durata 8 ore (compresa verifica apprendimento)
| MODULI | ARGOMENTI | DURATA |
| 1 L’INCENDIO E LA PREVENZIONE INCENDI | Principi sulla combustione e l’incendio: le sostanze estinguenti; il triangolo della combustione; le principali cause di un incendio; i rischi alle per le persone in caso di incendio; i principali accorgimenti e misure per prevenire gli incendi | 2 ore |
| 2 STRATEGIA ANTINCENDIO (prima parte) | Misure antincendio (prima parte): reazione al fuoco; resistenza al fuoco; compartimentazione, esodo; controllo dell’incendio; rivelazione ed allarme; controllo di fumi e calore; operatività antincendio; sicurezza degli impianti tecnologici e di servizio | 2 ore |
| 3 STRATEGIA ANTINCENDIO (seconda parte) | Gestione della sicurezza antincendio in esercizio ed in emergenza, con approfondimenti su controlli e manutenzione e sulla pianificazione di emergenza | 1 ora |
| 4 ESERCITAZIONI PRATICHE | Presa visione e chiarimenti sulle attrezzature ed impianti di controllo ed estinzione degli incendi più diffusi; presa visione e chiarimenti sui dispositivi di protezione individuale; esercitazioni sull’uso degli estintori portatili e modalità di utilizzo di naspi e idranti; presa visione del registro antincendio, chiarimenti ed esercitazione riguardante l’attività di sorveglianza. | 3 ore |
Corso per attività livello 3 (alto)
Durata 16 ore (compresa verifica apprendimento)
| MODULI | ARGOMENTI | DURATA |
| 1 L’INCENDIO E LA PREVENZIONE INCENDI | Principi sulla combustione; le principali cause di incendio in relazione allo specifico ambiente di lavoro; le sostanze estinguenti; i rischi alle persone ed all’ambiente; specifiche misure di prevenzione incendi; accorgimenti comportamentali per prevenire gli incendi; l’importanza del controllo degli ambienti di lavoro; l’importanza delle verifiche e delle manutenzioni sui presidi antincendio | 4 ore |
| 2 STRATEGIA ANTINCENDIO (prima parte) | Le aree a rischio specifico. La protezione contro le esplosioni. Misure antincendio (prima parte): reazione al fuoco; resistenza al fuoco; compartimentazione; esodo; rivelazione ed allarme; controllo di fumo e calore | 4 ore |
| 3 STRATEGIA ANTINCENDIO (seconda parte) | Misure antincendio (seconda parte): controllo dell’incendio; operatività antincendio; gestione della sicurezza antincendio in esercizio ed in emergenza. controlli e la manutenzione. Il piano di emergenza: procedure di emergenza; procedure di allarme; procedure di evacuazione | 4 ore |
| 4 ESERCITAZIONI PRATICHE | Presa visione e chiarimenti sulle principali attrezzature ed impianti di controllo ed estinzione degli incendi; presa visione sui dispositivi di protezione individuale (tra cui, maschere, autoprotettore, tute); esercitazioni sull’uso delle attrezzature di controllo ed estinzione degli incendi. presa visione del registro antincendio; chiarimenti ed esercitazione riguardante l’attività di sorveglianza | 4 ore |
AGGIORNAMENTI (QUINQUENNALI):
Il primo aggiornamento utile dovrà avvenire entro i 5 anni dalla data di rilascio dell’attestazione precedente (formazione o aggiornamento). Se alla data del 4/10/2022 sono trascorsi più di 5 anni dall’ultima attività formativa o di aggiornamento dovrà essere frequentato corso di aggiornamento (conforme a quanto previsto dalle nuove norme) entro e non oltre il 4/10/2023.
I corsi di formazione e aggiornamento erogati in conformità al DM 10/3/98 sono ritenuti validi se conclusi entro la data del 4/4/2023.
Corso per attività livello 1 (basso)
Durata 2 ore (l’aggiornamento può essere composto da sola pratica)
| MODULI | ARGOMENTI | DURATA |
| ESERCITAZIONI PRATICHE | Presa visione delle misure di sorveglianza su impianti, attrezzature e sistemi di sicurezza antincendio; chiarimenti sugli estintori portatili; esercitazioni sull’uso degli estintori portatili presa visione del registro antincendio e delle misure di sorveglianza su impianti, attrezzature e sistemi di sicurezza antincendio; esercitazione riguardante l’attività di sorveglianza | 2 ore |
Corso per attività livello 2 (medio)
Durata 5 ore (compresa verifica apprendimento – l’aggiornamento deve essere composto da attività teorica e da pratica)
| MODULI | ARGOMENTI | DURATA |
| 1 PARTE TEORICA | I contenuti del corso di aggiornamento sono selezionati tra gli argomenti del corso di formazione iniziale e riguardano sia l’incendio e la prevenzione sia la protezione antincendio e le procedure da adottare in caso di incendio | 2 ore |
| 2 ESERCITAZIONI PRATICHE | Presa visione del registro antincendio e delle misure di sorveglianza su impianti, attrezzature e sistemi di sicurezza antincendio; esercitazione riguardante l’attività di sorveglianza; chiarimenti sugli estintori portatili; esercitazioni sull’uso degli estintori portatili e modalità di utilizzo di naspi e idranti | 3 ore |
Corso per attività livello 3 (alto)
Durata 8 ore (compresa verifica apprendimento – l’aggiornamento deve essere composto da attività teorica e da pratica)
| MODULI | ARGOMENTI | DURATA |
| 1 PARTE TEORICA | I contenuti del corso di aggiornamento sono selezionati tra gli argomenti del corso di formazione iniziale e riguardano sia l’incendio e la prevenzione sia la protezione antincendio e le procedure da adottare in caso di incendio | 5 ore |
| 2 ESERCITAZIONI PRATICHE | Presa visione del registro antincendio e delle misure di sorveglianza su impianti, attrezzature e sistemi di sicurezza antincendio; esercitazione riguardante l’attività di sorveglianza; chiarimenti sui mezzi di estinzione più diffusi; presa visione e chiarimenti sui dispositivi di protezione individuale; esercitazioni sull’uso degli estintori portatili e modalità di utilizzo di naspi e idranti | 3 ore |
Idoneità tecnica
Per i seguenti luoghi di lavoro è prevista, per gli addetti antincendio aziendali l’idoneità tecnica allo spegnimento conseguita presso il locale comando provinciale dei Vigili del Fuoco:
- Attività a rischio di incidente rilevante (decreto legislativo 26 giugno 2015, n. 105)
- Fabbriche e depositi di esplosivi
- Centrali termoelettriche
- Impianti di estrazione di oli minerali e gas combustibili
- Impianti e laboratori nucleari
- Depositi al chiuso di materiali combustibili con superficie superiore a 10000 mq
- Attività commerciali e/o espositive con superficie aperta al pubblico superiore a 5000 mq
- Aereostazioni, stazioni ferroviarie e marittime con superficie coperta accessibile al pubblico superiore a 5000 mq
- Metropolitane in tutto o in parte sotterranee
- Interporti con superficie superiore a 20000 mq
- Alberghi con oltre 100 posti letto
- Campeggi, villaggi turistici e simili con capacità ricettiva superiore a 400 persone
- Strutture sanitarie che erogano prestazioni in regime di ricovero ospedaliero o residenziale a ciclo continuativo o diurno
- Case di riposo per anziani
- Scuole di ogni ordine e grado con oltre 100 persone presenti
- Uffici con oltre 500 persone presenti
- Locali di intrattenimento o di spettacolo con capienza superiore a 100 posti
- Edifici sottoposti a tutela aperti al pubblico
ospitanti:
- Biblioteche
- Archivi
- Musei
- Gallerie
- Esposizioni e mostre con superficie aperta al pubblico superiore a 1000 mq
- Cantieri temporanei e mobili in sotterraneo per: costruzione, manutenzione e riparazione gallerie, caverne, pozzi e simili di lunghezza superiore a 50 metri
- Cantieri nei quali si impieghino esplosivi
- Stabilimenti di stoccaggio rifiuti e trattamento rifiuti (cat. D15 e R13)
REQUISITI DOCENTI:
I corsi di formazioni per docenti ed istruttori antincendio devono essere erogati dai comandi dei vigili del fuoco come sotto indicato.
Parte teorica+pratica
Almeno il diploma di scuola secondaria di secondo grado ed essere in possesso di almeno uno dei seguenti requisiti:
- Esperienza di ameno 90 ore in docenza antincendio teoriche e pratiche alla data del 4/10/2022
- Corso per docenti teorico pratici di tipo A (allegato V) erogato dai VVF (60 ore di cui almeno 16 di pratica)
- Iscritti negli elenchi del Ministero dell’interno di cui all’art. 16, comma 4, del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139 e corso per formatori (parte pratica – vedi allegato V) erogato dai VVF
- Ex vvf con ruoli specifici
Parte solo teorica
Almeno il diploma di scuola secondaria di secondo grado ed essere in possesso di almeno uno dei seguenti requisiti:
- Esperienza di ameno 90 ore in docenza antincendio teoriche alla data del 4/10/2022
- Corso per docenti teorico pratici di tipo B (allegato V) erogato dai VVF (48 ore)
- Iscritti negli elenchi del Ministero dell’interno di cui all’art. 16, comma 4, del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139 e corso per formatori (parte pratica – vedi allegato V) erogato dai VVF
- Ex vvf con ruoli specifici
In assenza di diploma di scuola media superiore sono qualificati i docenti che possiedono documentata esperienza come formatori in materia teorica antincendio di almeno 5 anni con non meno di 400 ore di docenza
Parte solo pratica
Non viene richiesto particolare titolo di studio ma il possesso di almeno uno dei seguenti requisiti:
- Esperienza di ameno 90 ore in docenza antincendio pratiche alla data del 4/10/2022
- Corso per docenti teorico pratici di tipo B (allegato V) erogato dai VVF (28 ore)
- Ex vvf con ruoli specifici
I corsi di formazione di cui sopra prevedono obbligo di frequenza di non meno del 90% delle ore complessive di formazione ed esame finale di tipo teorico e/o pratico.
I docenti esibiscono su richiesta la documentazione attestante i requisiti o dichiarazione in autocertificazione attestante i requisiti.
Aggiornamento docenti
I docenti devono effettuare corsi di aggiornamento in materia di prevenzione incendi nei luoghi di lavoro nell’arco di cinque anni dalla data di rilascio dell’attestato di formatore o dalla data del 4/10/2022 per i qualificati in base all’esperienza precedente.
Per gli abilitati sia ai moduli teorici che pratici l’aggiornamento sarà di almeno 16 ore delle quali almeno 4 di pratica.
Per gli abilitati ai soli moduli teorici aggiornamento di almeno 12 ore.
Per gli abilitati ai soli moduli pratici aggiornamento di almeno 8 ore delle quali almeno 4 di pratica.
La partecipazione a corsi base o a seminari è ritenuta valida per la sola parte teorica.
La parte teorica può essere effettuata in FAD.
DM 3 settembre 2011 – entrata in vigore 29/10/2022
Nuovo decreto antincendio “Minicodice”
Il nuovo Decreto Ministeriale individua le misure di gestione da attuarsi in fase di progettazione, prevenzione e gestione incendi nelle attività per le attività per le quali non esistano regole tecniche verticali specifiche e che non rientrino in alcuno dei seguenti casi:
- Cantieri temporanei e mobili (titolo IV del D.lgs 81/08 e s.m.i.)
- Attività per le quali è prevista scia antincendio (ex cpi)
Valutazione del rischio di incendio
La valutazione (obbligatoria) costituisce parte specifica del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR). Deve essere “coerente e complementare” all’eventuale valutazione del rischio derivante da atmosfere esplosive.
Per i luoghi di lavoro preesistenti alla data del 29/10/2022 la valutazione del rischio incendio deve essere adeguata entro il 29/11/2022 (30 giorni dall’entrata in vigore, in conformità all’art. 29 comma 3 del D.lgs 81/08 s.m.i.).
NON SI APPLICA per i luoghi di lavoro ricadenti nel campo di applicazione del DM del 3 agosto 2015:
- Aree a rischio specifico (aree per le quali esistono specifiche regole tecniche verticali; aree in cui si detengono o trattano sostanze o miscele pericolose, materiali combustibili, in quantità significative; aree in cui si effettuano lavorazioni pericolose ai fini dell’incendio; aree in cui vi è presenza di impianti o loro componenti rilevanti ai fini della sicurezza antincendio; Aree con carico di incendio elevato non occupate o con presenza occasionale e di breve durata di personale addetto; aree in cui vi è presenza di impianti ed attrezzature con fluidi di processo in pressione o ad alta temperatura; aree in cui vi è presenza di superfici esposte ad elevate temperature o fiamme libere; aree in cui vi è presenza di reazioni chimiche pericolose ai fini dell’incendio; Attività con rischio ambientale significativo)
- Aree a rischio per atmosfere esplosive
- Vani ascensori (locali macchinario, locali pulegge di rinvio, vani di corsa, aree di lavoro destinate agli impianti di sollevamento)
- Uffici con oltre 300 occupanti
- Attività ricettive turistico-alberghiere con oltre 25 posti letto
- Autorimesse di superficie complessiva superiore a 300 mq
- Attività scolastiche di ogni ordine grado e tipo con affollamento superiore a 100 occupanti
- Attività commerciali, ove sia prevista la vendita e l’esposizione di beni, con superficie lorda superiore a 400 m 2 comprensiva di servizi, depositi e spazi comuni coperti
- Asili nido con oltre 30 occupanti
- Edifici sottoposti a tutela ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, aperti al pubblico, destinati a contenere musei, gallerie, esposizioni, mostre, biblioteche e archivi.
- Strutture
sanitarie
- regime di ricovero ospedaliero o residenziale a ciclo continuativo o diurno con numero di posti letto superiori a 25
- residenze sanitarie assistenziali (RSA) con numero di posti letto superiori a 25
- le strutture sanitarie che erogano prestazioni di assistenza specialistica in regime ambulatoriale, ivi comprese quelle riabilitative, di diagnostica strumentale e di laboratorio, di superficie complessiva superiore a 500 mq
- Edifici sottoposti a tutela ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, aperti al pubblico, contenenti una o più attività soggette, ad esclusione di quelli destinati a musei, gallerie, esposizioni, mostre, biblioteche e archivi a maggior rischio per i beni
SI APPLICA PER i luoghi di lavoro di attività non soggette a norme specifiche (DM 151/2011 o DM del 3 agosto 2015) e nelle quali siano presenti tutti i seguenti requisiti:
- Affollamento complessivo inferiore a 100 occupanti (per occupanti si intendono persone presenti a qualsiasi titolo nell’attività)
- Superficie lorda complessiva inferiore a 1000 mq
- Piani situati a quote comprese tra -5 e 24 metri
- Non si detengono o trattano materiali combustibili in quantità significative
- Non si detengono o trattano sostanze o miscele pericolose in quantità significative
- Non si effettuano lavorazioni pericolose ai fini del rischio incendio
COSA PREVEDE: nel caso si rientri nel campo di applicazione la valutazione del rischio incendio deve prevedere una analisi dello specifico luogo di lavoro con l’individuazione delle più severe (ma plausibili ed applicabili) ipotesi di incendio e delle conseguenze applicabili per gli occupanti. Deve contenere almeno i seguenti elementi:
- Individuazione dei pericoli di incendio (inneschi, materiali combustibili e/o infiammabili, carico d’incendio, lavorazioni pericolose ai fini dell’incendio, possibile formazione di atmosfere esplosive)
- Descrizione del contesto e dell’ambiente nel quale i pericoli sono inseriti (es: condizioni di accessibilità e viabilità, layout aziendale, distanziamenti, separazioni, isolamento, caratteristiche degli edifici, tipologia edilizia, complessità geometrica, volumetria, superfici, altezza, piani interrati, articolazione plano-volumetrica, compartimentazione, aerazione, ventilazione e superfici utili allo smaltimento di fumi e di calore, ecc…)
- Quantità e tipologia degli occupanti esposti al rischio (occupanti: persone presenti a qualsiasi titolo nell’area)
- Individuazione qualitative e quantitative delle conseguenze per gli occupanti
- Misure di prevenzione e protezione per i rischi significativi (es: riduzione sorgenti di innesco, corretto impiego attrezzature elettriche, utilizzo di materiali meno pericolosi, processi produttivi più sicuri, specifiche procedure o istruzioni operative, eventuali compartimentazioni, adozione di distanze di sicurezza, inserimento di impianti automatici di inibizione controllo o spegnimento, impianti di rilevazione o allarme, ecc…)
Sulla base degli esiti della valutazione condotta il Datore di Lavoro provvederà a individuare le necessità particolari di persone con esigenze speciali in fase di emergenza (persone con disabilità motoria, deficit sensoriale, ecc…) ed adeguerà le misure previste alle specifiche esigenze.
Gestione della sicurezza antincendio
Il datore di lavoro è tenuto ad organizzare il sistema della sicurezza antincendio tramite:
- Adozione di misure antincendio preventive
- Corretto deposito ed impiego dei combustibili (sostanze e miscele)
- Ventilazione degli ambienti nei quali sono presenti sostanze
- Mantenimento della disponibilità delle vie di esodo (sempre sgombre e sicuramente fruibili)
- Riduzione delle sorgenti di innesco (compresi vigilanza su fiamme libere, rispetto del divieto di fumo, ecc…)
- Verifica periodica delle misure antincendio preventive
- Verifica costante dell’osservanza di divieti, limitazioni e procedure derivanti dalla valutazione del rischio incendio
- Mantenimento in efficienza di impianti, attrezzature e sistemi antincendio (estintori, porte, rilevatori, ecc…)
- Attuazione delle misure di gestione della sicurezza antincendio in esercizio ed in emergenza (art 46 D.lgs 81/08)
- Segnaletica di sicurezza
- Gestione dei lavori di manutenzione, valutazione dei relativi rischi aggiuntivi e di interferenza, con particolare riguardo a lavorazioni pericolose ai fini dell’incendio (es. lavori a caldo, …), pianificazione della temporanea disattivazione di impianti di sicurezza, pianificazione della temporanea sospensione della continuità della compartimentazione, impiego delle sostanze o miscele pericolose (es. solventi, colle, …).
Caratteristiche tecniche da osservare ed applicare
Sistema di esodo
Deve garantire che in caso di incendio possano raggiungere un luogo sicuro. Sono considerati luoghi sicuri:
- La pubblica via
- Spazi esterni aperti distanti dal luogo dell’evento
- Compartimenti (sono considerati luoghi sicuri temporanei)
- Eventuali spazi scoperti necessari a raggiungere luoghi sicuri tramite sistema di esodo
Tutte le superfici di calpestio di esodo devono:
- Non essere sdrucciolevoli
- Non presentare avvallamenti
- Non presentare sporgenze pericolose
- Essere mantenute in condizioni da rendere sicuro il movimento ed il transito degli occupanti
- Non presentare aperture per lo smaltimento o l’evacuazione del fumo o del calore sottostanti o adiacenti
Le vie di esodo devono:
- Non presentare aperture di smaltimento od evacuazione fumi e calore sottostanti o adiacenti (in particolare per le vie di esodo esterne)
- Non poter subire interferenza da parte di fumo e calore derivanti dall’incendio smaltiti dall’attività
- Avere porte facilmente identificabili ed apribili da parte di tutti gli occupanti
- Se attività aperte al pubblico con affollamento superiore a 25 occupanti le porte con apertura manuale, nella condizione più gravosa, devono essere apribili in senso di esodo e con apertura UNI EN 1125 (“maniglione antipanico”) o sistema equivalente
- Essere dotate di specifica segnaletica di sicurezza
- Essere dotate di impianto di illuminazione di sicurezza
Affollamento massimo per locale:
- E’ calcolato come segue: affollamento massimo = 0,7 persone x Mq di superficie lorda del locale
- In fase di progettazione può essere dichiarato un valore inferiore se il datore di lavoro assicura la verifica ed il rispetto del valore indicato in ogni condizione
Progettazione del sistema di esodo:
- Per evitare che l’incendio precluda possibilità di esodo devono essere previste non meno di due vie di esodo indipendenti
- Sono ammessi corridoi ciechi solo se con lunghezza inferiore a 30 m. Se serviti da impianto di rilevamento (IRAI) con funzioni A, B, D, L, C con rilevamento automatico in tutte le aree di lavoro o in caso di altezza media dei locali serviti dal corridoio cieco superiore ai 5 m la lunghezza dello stesso può essere fino a 45 m.
- Per i corridoi ciechi è ammissibile anche una sola via di esodo.
- Altezza minima delle vie di esodo è di 2 m. Sono consentite
deroghe (per brevi tratti e purché segnalati) in questi casi:
- Ambiti in qui vi sia esclusiva presenza di personale specificamente formato
- Presenza occasionale o di breve durata di numero limitato di occupanti (locali di servizio, piccoli depositi, ecc…)
- Specifica valutazione del rischio
- La larghezza delle vie di esodo è la minima misurata deducendo le sporgenze (ad esclusione degli estintori, i corrimani e maniglie se inferiori a 80 mm)
- La larghezza minima delle vie di esodo è di 90 cm;
- Sono ammessi varchi di 80 cm
- Per Affollamenti inferiori o uguali a 10 occupanti ammessi varchi di 70 cm
- Per locali con presenza esclusiva di personale specificamente formato o presenza occasionale di breve durata di numero limitato di occupanti o nel caso di specifiche risultanze della valutazione del rischio sono ammessi varchi di 60 cm
- In tutti i piani nei quali è prevista presenza non occasionale di occupanti con difficoltà nell’utilizzo di percorsi di esodo verticali (es: scale) in maniera autonoma dovrà essere previsto un esodo orizzontale verso luogo sicuro.
Estintori e presidi antincendio
Gli estintori dovranno avere le seguenti caratteristiche:
- Capacità estinguente: 13A
- Carica minima: 6 kg o 6 litri
- Quantitativo: dovranno garantire una distanza massima per essere raggiunti di 30 m
Viene consigliata (non obbligatoria) l’installazione di coperte antincendio
In presenza di liquidi infiammabili (classe di incendio B) o di solidi liquefattibili (es: cera, paraffina, materie plastiche liquefacibili, ecc…) gli estintori installati oltre al rispetto della caratteristica di classe A devono possedere anche capacità estinguente 89B. Si ricorda che i materiali plastici che bruciando producono braci rientrano comunque nella classe A.
Qualora la valutazione del rischio incendio lo prevedesse potranno essere installati estintori di altro tipo (es: fuochi classe F, solventi polari, ecc…)
In caso di utilizzo al chiuso nei confronti di fuochi in classe A o B è opportuno l’uso di estintori a base acqua (idrici)
Se ne viene previsto l’utilizzo su impianti o apparecchiature elettriche in tensione dovranno essere installati estintori idonei all’uso (CO2 o idrici omologati e conformi a norma EN 3-7)
Gli estintori dovranno sempre essere disponibili per uso immediato e quindi dovranno rispettare le seguenti regole di collocazione:
- Posizione facilmente visibile e raggiungibile
- Lungo i percorsi di esodo in prossimità delle uscite dei locali, di piano o finali
- In prossimità di eventuali ambienti a maggior rischio (archivi, depositi, magazzini, ecc…)
Sulla base della valutazione del rischio incendio sarà, se necessario, possibile prevedere l’installazione di una rete di idranti secondo le norme UNI 10779 e UNI EN 12845 con livello di pericolosità 1, finalizzati a protezione interna e con alimentazione idrica singola.
Sistemi di allarme
Qualora la sorveglianza antincendio e la diffusione dell’allarme sia demandata agli occupanti della struttura dovranno0 essere elaborate idonee procedure per:
- Rapido e sicuro allertamento in caso di incendio di tutti gli occupanti (compresa indicazione dei segnali convenuti che dovranno essere percepibili da tutti gli occupanti, anche in caso di deficit sensoriali)
- Messa in sicurezza degli impianti tecnologici (arresto impianti di produzione, chiusura adduzioni di gas, elettricità, ecc…)
Qualora fosse prevista l’installazione di impianto di rilevazione allarme incendi (IRAI) potrebbe essere applicata la norma UNI 9795 ed in ogni caso l’impianto dovrà essere dotato delle seguenti funzioni:
- B funzione di controllo e segnalazione
- D funzione di segnalazione manuale
- L funzione di alimentazione
- C funzione di allarme antincendio
La funzione di rilevazione automatica (funzione A) se prevista deve essere estesa anche agli spazi comuni, alle vie di esodo, agli spazi limitrofi, alle aree dei beni da proteggere da rischio specifico.
Controllo del fumo e del calore
In caso di emergenza deve essere possibile smaltire calore e fumi dal luogo interessato dall’incendio
Lo smaltimento di cui sopra può essere ottenuto tramite le aperture già previste sul luogo di lavoro ai fini igienico sanitari (finestre, lucernari, porte, ecc…). La modalità di apertura degli smaltitori deve essere considerata in fase di pianificazione dell’emergenza.
Impianti tecnologici e di servizio (acqua, gas, energia elettrica, fluidi combustibili, climatizzazione, ecc…)
Gli impianti (tutti) e le adduzioni (tutte le presenti) devono essere realizzati, utilizzati e mantenuti in buona efficienza secondo la regola d’arte e le norme applicabili.
Devono garantire di poter essere disattivabili in caso di incendio o, in ogni caso essere messi in sicurezza. Devono essere previste specifiche norme di gestione utili in caso di emergenza e note a tutto il personale del servizio antincendio.
Soccorritori
In fase di progettazione deve essere garantita: o la possibilità per i soccorritori di arrivare in fase di emergenza ad una distanza non superiore ai 50 m dall’accesso all’attività o delle misure specifiche (accessi protetti a tutti i piani, disponibilità di agenti estinguenti per soccorritori, ecc…) da adottarsi in operatività antincendio. Dette misure, come tutte le altre, dovranno essere ben note agli addetti alla gestione dell’emergenza aziendali.